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观察:税收征管一体化助力成渝地区双城经济圈

来源:人民网原创稿

加快交通、互补区域经济优势、建设改革开放新高地……近年来,成渝地区建设双城经济圈得到“提速”。

2020年10月,中共中央政治局召开会议,审议《成渝地区双城经济圈建设方案》。成渝地区在新的发展机遇下,加紧谋划,着力打造和带动全国高水平发展的重要增长极和高质量发展新动力源。

《成渝地区两城经济圈建设规划纲要》中明确提出要推进税收征管一体化。

在国家税务总局的支持和指导下,两地税务机关围绕川渝税收征管一体化,共同创新税收征管措施,协调统一税收执法规范,共同防范税收管理风险,持续推进两地税收征管水平提升,服务双城经济圈建设。

2020年3月,四川省人民政府办公厅、重庆市人民政府办公厅联合印发《2021年“放管服”改革重点工作清单成渝双城经济圈内”和“重庆旅游四川名录(第二批)”。在川渝地区第二批办理的115项政务服务项目中,涉税项目20项。同年4月,国家税务总局四川省税务局与重庆市税务局签署《服务成渝地区两城经济圈建设合作备忘录》,首批实施川渝跨省市涉税服务。据了解,双方将继续扩大在税收执法、发票开具、纳税申报、社会保险费缴纳等方面的合作范围,推进川渝税收征管服务一体化。

2020年11月,国家税务总局四川省税务局、重庆市税务局、中国人民银行成都分行、中国人民银行重庆市业务管理部联合发布通知,在川渝地区实施交叉纳税。省级电子支付图书馆。届时,川渝地区纳税人可在电子税务局“一键直达”,办理跨省国库缴款全流程。

2020年12月,“川渝办”功能将上线。功能上线前,在川渝地区办理跨省涉税事项的纳税人需要分别在双方电子税务局登记登录,并分别进行实名认证。现在,纳税人只需要在当地电子税务局输入“川渝办公厅”栏目,系统就会自动跳转到对方电子税务局,实现“无缝”和“无感”对接。

重庆电子税务局“川渝办公”模块新功能上线后,重庆树青建设劳务有限公司CFO邹世国尝到了“新鲜”。

“我们在四川开展了多个建筑劳务项目,以前我们要报重庆跨区域涉税事项,然后去四川项目现场用于检验登记和预缴税款。”邹世国说,只要登录重庆市电子税务局,足不出户即可办理。

在国家统一税收政策下,川渝两地税务部门结合本地区实际,统筹实施政策,力争做到政策“一尺”、“一尺”。一种口径”用于执法。

以西部大开发所得税优惠政策为例,两地税务机关建立西部大开发政策实施情况通报制度,定期相互通报西部大开发政策实施情况。西部大开发政策重大变化及时通报。

在采集管理方面,依托川渝电子税务局实名认证信息互认共享,一旦重庆企业逃逸失联,实与企业关联的名称信息不能在四川使用 发票等税费,实现了逃税和流失风险纳税人的联合监管。

在行政处罚方面,川渝两地税务机关统一了两地逾期申报简易程序,实行“第一次违规不处罚”。重庆市税务局政策法规司副司长邓华平介绍,在目前川渝两地自由裁量权标准体系范围内,川渝两地税务部门统一对逾期申报的简易处罚,大幅减少了处罚。在严格执行“先违不罚”的基础上,实行自然人纳税人50元、企业纳税人100元的低罚款标准,切实减轻纳税人的税负。

记者了解到,目前两地已完成税收信用评价结果的数据交换,并在税收大数据平台上开发了“两市”经济圈税收信用查询功能。企业纳税人提供信用等级查询,为两地税收征管合作提供有力支持。

西南财经大学教授、锡财智库首席研究员唐继强在接受人民日报记者采访时表示,建设两城是新时代打造成渝地区经济圈,成为带动全国高质量发展的重要增长极。优化国家区域经济布局的重大战略部署,也是加快构建以国内大周期为主体、国内外双周期相互促进的发展新格局的重大举措。推动成渝两地税收征管政策整合,可以减轻市场主体负担,增强地方经济活力。

国家税务总局重庆市税务局党委书记、局长程俊峰表示,税务部门要主动出击,主动出击,积极助力“一带一路”建设。成渝地区两城经济圈。在税收治理上要更加注重“智能化”,在政策实施上更加注重“融合”,在征管服务上更加注重“融合”。