文章目录

一、引言

二、高质量发展下税制体系的功能定位

（一）提供资金保障

（二）助力创新驱动

（三）优化发展环境

（四）帮助抵御风险

（五）均衡区域发展

三、高质量发展下税制体系的改革重点

（一）深化增值税改革，推动制造业高质量发展

    1. 简并税率，打通增值税抵扣链条。

    2. 优化留抵退税机制，实现以制造业为重点的减税降费。

    3. 推进一般纳税人资格试点。

（二）深化消费税改革，引导地方改善消费环境

    1. 后移消费税征收环节。

    2. 适当扩展消费税的征收范围。

（三）调整流转税税率，扩大国内市场需求

（四）优化企业所得税制度

    1. 建立企业所得税跨地区分享机制。

    2. 完善企业所得税税收优惠政策。

（五）加快推进个人所得税综合改革

    1. 优化个人所得税制度。

    2. 加大科研人才个人所得税优惠力度。

（六）立足大国开放型经济，推动国际税收体系改革

    1. 深化关税体制改革。

    2. 完善出口退税政策。

    3. 强化国际税收合作。

文章摘要:在高质量发展的背景下,税制体系的改革应着眼于落实新发展理念,推动国家治理体系与治理能力的现代化。本文立足于税制体系在推动经济实现高质量发展的过程中提供资金保障、助力创新驱动、优化发展环境、帮助抵御风险和均衡区域发展的五大功能定位,提出应从深化增值税和消费税改革、调整流转税税率、优化企业所得税和个人所得税制度,以及推动国际税收体系改革等方面推进税制体系改革。

文章关键词:

论文DOI:10.19376/j.cnki.cn10-1142/f.2021.09.002

论文分类号:F812.42