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一、“十三五”时期国际税收在国内外环境深刻变化中砥砺前行

（一）世界百年未有之大变局给国际税收带来新挑战

    1. 全球治理体系深度调整

    2. 全球贸易格局加速洗牌

    3. 世界经济再次陷入衰退

    4. G20税改成果重塑国际税收规则体系

（二）我国改革开放进一步深入为国际税收赋予新任务

    1.“一带一路”建设加速发展

    2. 我国改革开放向纵深发展

（三）国内经济发展新阶段为国际税收带来新机遇

二、“十三五”时期国际税收工作成绩显著

（一）服务“一带一路”建设，久久为功

    1. 谋布局，下好“一带一路”税收合作先手棋

    2. 绘蓝图，构建税收服务“一带一路”合作平台

    3. 描工笔，推进“一带一路”税收征管合作机制建设

（二）赋能稳外资稳投资，精准发力

    1. 涉外优惠细落实，减税降费显成效

    2. 汇总纳税再优化，营商环境再提升

    3. 跨境服务再升级，便民措施稳外资

（三）强化跨境税源管理，精准施策

    1. 出政策、集信息，提升非居民税收管理质效

    2. 建清册、控风险，强化“走出去”税收管理

    3. 建机制、立制度，健全反避税管理体系

    4. 定规范、建平台，推进税收信息交换全面升级

（四）提高服务跨境企业水平，精细周到

    1. 持续完善税收协定网络，降低纳税人税收负担

    2. 深入落实“放管服”举措，优化协定待遇管理

    3. 大力开展税收信息研究，发布税收指南和指引

    4. 强化协同共治，高水平推动对外经贸投资合作

（五）参与全球税收治理，彰显担当

    1. 深度参与国际税收规则制定，提升我国话语权

    2. 帮助发展中国家提高征管能力，促进包容性发展

（六）深化国际合作交流，互惠共赢

    1. 突出重点，深化国际交流与合作

    2. 开展主场外交，打造中国税务靓丽名片

    3. 打造国际化战略人才，推进税务全球化布局

三、“十四五”时期我国国际税收工作主要思路

（一）进一步打造成熟完备的国际税收制度体系，为贸易投资便利化创造良好税收政策环境

（二）进一步打造严密规范的国际税收征管体系，提升国际税收管理效能

（三）进一步打造优质便捷的国际税收服务体系，切实保障纳税人合法权益

（四）进一步打造互惠互利的国际税收合作体系，助力开拓合作共赢新局面

文章摘要:"十三五"时期,我国国际税收工作在国内外环境深刻变化中砥砺前行,形成了以"一带一路"税收征管合作机制为引领,多边合作和双边合作相互促进,国际组织与区域性组织互为补充的多层面、全方位国际合作架构,服务高质量"引进来"和高水平"走出去",在全球税收治理中体现了大国担当。"十四五"时期,我国国际税收工作将以构建合作共赢的国际税收体系为主线,进一步打造成熟完备的国际税收制度体系、严密规范的国际税收征管体系、优质便捷的国际税收服务体系、互惠互利的国际税收合作体系,全面开启国际税收现代化新征程的总体规划建设。

文章关键词:

论文DOI:10.19376/j.cnki.cn10-1142/f.2021.06.002

论文分类号:F812.42